濟南物流公司：三問高速公路收費：用了ETC為何更堵更貴,？
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時間：2020-01-13 09:22:14
近來,，部分地區(qū)出現(xiàn)少數(shù)收費站擁堵、個別車輛收費金額異常,；一些貨車車主,、私家車主感覺收費比以前高等現(xiàn)象……自1月1日零時高速公路省界收費站撤站并網(wǎng)以來，全國高速公路網(wǎng)絡(luò)總體運行平穩(wěn),，但也出現(xiàn)了各種各樣的新情況新問題,。
不少人納悶，為什么用上了ETC,，走高速反而更堵,、更貴了？針對這些問題,，交通運輸部有關(guān)負責(zé)同志日前作出回應(yīng),。
一問：為什么有少數(shù)收費站出現(xiàn)擁堵、個別車輛收費金額異常,？
交通運輸部回應(yīng)：目前,，全國高速公路并網(wǎng)運行才剛剛3天，部分地區(qū)系統(tǒng)運行還不夠穩(wěn)定,，需要進一步調(diào)試完善,。
針對少數(shù)收費站出現(xiàn)擁堵的問題，交通運輸部表示：在撤站,、并網(wǎng)的工作推進中,，交通運輸部已經(jīng)要求每個收費站在入口、出口方向至少各保留一條人工/混合車道,，滿足人工交費車輛通行需要,。近日，又再次強調(diào),，各地應(yīng)根據(jù)交通量占比情況作出合理調(diào)整,，保障車輛快速通行。也就是說,，當人工收費出口車輛積壓嚴重,、而ETC車道暢通時，在一部分既可采用人工收費,、又能通行ETC車輛的混合車道,，采取人工收費，以緩解排隊壓力。
針對個別車輛收費金額異常的問題,，交通運輸部表示,，各地應(yīng)堅持通行優(yōu)先和絕不能讓貨車利益受損的原則，先抬杠放行,，調(diào)查清楚后再作處理,。同時，要求各地在第一時間與當事人聯(lián)系,，調(diào)查核實情況,，第一時間發(fā)聲，及時妥善處理,。確屬錯計費多收費的,，必須全額退還。目前,，各地已經(jīng)組織了技術(shù)團隊,，全力攻關(guān)，將加快改進完善,。
此外,，針對救護車輛被收費的問題，交通運輸部表示：救護車輛不屬于《收費公路管理條例》規(guī)定的免交車輛通行費車輛范圍,。根據(jù)相關(guān)政策 規(guī)定,，取消省界收費站后全國高速公路一體化運行的新要求，各地對自行出臺的相關(guān)政策進行了清理規(guī)范,。交通運輸部已要求各地交通部門主動聯(lián)系醫(yī)院,、急救中心等單位，為救護車輛免費安裝ETC,。
二問：為何一些私家車主發(fā)現(xiàn)高速公路收費比以前高,？
交通運輸部回應(yīng)：理論上講，各地在撤站前后的客車通行費收費標準沒有發(fā)生變化,，應(yīng)交通行費也不會發(fā)生變化,。但是，原來的收費系統(tǒng)是按照最短路徑收費,，而新的聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)是以車輛通行的實際路徑進行精準計費,，少部分車輛的通行費可能會上升。
【記者點評】換句話說,，過去收費系統(tǒng)不夠“智能”,，只知道你在高速公路上的入口和出口，收費時,，就按照出入口之間的最短路徑來計算,。
但現(xiàn)在,，全國高速公路上普遍安裝了ETC門架設(shè)備，過幾公里就有一個ETC門架,。這樣,，收費系統(tǒng)就可以知道你在高速公路上的實際行駛路線。車輛通過單個ETC門架的收費金額,，按其里程和收費標準計算,，并按照四舍五入規(guī)則取整到分。車輛下高速之后,，把途經(jīng)ETC門架計算的費額相加,，就是應(yīng)交的通行費金額。
【新聞鏈接】此前,，北京市有關(guān)部門在去年12月27日召開的取消高速公路省界收費站媒體溝通會上，對這一問題作出了詳細解釋——
按照交通運輸部統(tǒng)一部署,，新的高速公路收費系統(tǒng)于2020年1月1日0時正式投入使用,。通行成本將發(fā)生幾個變化，其中包括：精確收費,，不再“二舍八入,，三、七作五”取整收費,，精確到5元,、10元，而是ETC精確到分,，MTC精確到元,；按照實際行駛路徑計費，真正體現(xiàn)“多用路者多付費,、少用路者少付費”,。
北京市有關(guān)部門表示：在車輛通行費總體負擔(dān)略有下降的同時，部分路段,、出口收費將發(fā)生變化,，有升有降。以經(jīng)京開高速公路出城去往黃村方向的小轎車為例,，若在高米店出口駛出,，共計約9.4公里，按過去的標準通行費為5元,，如按精準收費規(guī)則約為4.7元,，收費有所減少；若在金華寺出口駛出,，共計約11.8公里,，
按過去標準通行費為5元,，如按精準收費規(guī)則約為5.9元，收費將有所增加,。
三問：為何不少貨車車主感覺高速公路收費比以前高,？
交通運輸部回應(yīng)：這主要是由于今年1月1日起，貨車通行高速公路時,，收費由計重收費調(diào)整為按車軸數(shù)（車型）收費,。
為何要改？主要是因按車型收費有利于提高通行效率,。2004年起,，我國為遏制貨車超限超載問題，開始對貨車實施計重收費,，也發(fā)揮了一定限制作用,。然而，由于貨車計重收費需要停車,、稱重,，在一定程度上了影響了貨車在高速公路出口的通行效率。而按車型收費,，即同一軸型的貨車,，無論載貨多少，均按統(tǒng)一標準交費,，則能實現(xiàn)貨車不停車快捷通行,。
那么，改了之后,，收費到底是高還是低呢,？答案是可能更低，也可能更高,，具體情況具體分析,。
改革之前，交通等部門已經(jīng)出臺了通知,，要求各地以按里程加權(quán)平均的車貨總質(zhì)量為重要依據(jù),，做到“兩個確保”：確保不增加貨車通行費總體負擔(dān)，確保同一收費車型在標準裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費額不大于計重收費時的費額,。也就是說,，同一輛貨車滿載貨物時，按軸收費的標準肯定會低于計重收費,，而在貨車半載乃至空載的情況下,，收費可能會高于從前。
【記者點評】以河南省公布的高速公路收費新標準為例,，原本2元/噸次的橋梁隧道,，6類貨車（6軸貨車）的收費標準為45元/次,，換算下來，貨車在空載——載重22.5噸以內(nèi)時,，交費比以前高,，在載重22.5噸——滿載49噸時，交費比以前低,。
應(yīng)該說,，這兩種收費方式的切換關(guān)系到“車主”與“路主”之間關(guān)系的博弈：若按滿載收（即將原來貨車滿載情況下的收費換算成按軸計費的標準），那么車主吃虧,、高速公路公司得利,；若按空載收，那么情況反了過來,，對高速公路的建設(shè)者,、投資者也不夠公平。
既要總體不增加車主負擔(dān),，又不能讓高速公路公司收入銳減,、增加償還債務(wù)的風(fēng)險，就必須在“滿載”與“空載”之間尋求一個“平衡點”,。以前面提高的河南高速橋隧路段為例，當?shù)卮_定的平衡點就是45.9%的載重率（22.5噸/49噸）,。
目前,，全國各省區(qū)市不同高速公路確定的“平衡點”并不相同，確定收費標準也屬于地方事權(quán),。不過,，交通運輸部已經(jīng)表示，將組織力量對各地費率調(diào)整方案進行深入研究分析,，督促各地嚴格落實,，并實現(xiàn)貨車收費標準比滿載至少下降10%，絕不允許各地借機提高收費標準,，增加貨車負擔(dān),。
來源：物流時代周刊
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