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濟南物流:建設(shè)高效順暢流通體系,!山東出臺多項政策措施培強實體經(jīng)濟

發(fā)布者:振宇物流 發(fā)布時間:2023-06-02 14:17:28
多年來,實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大,,撐起了山東經(jīng)濟的基本盤,也在高質(zhì)量發(fā)展中彰顯了強大韌性與奔涌活力,。
 
近日,,山東省政府印發(fā)《關(guān)于促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見暨2023年“穩(wěn)中向好,、進中提質(zhì)”政策清單 (第三批)》(以下簡稱 《實施意見》)?!秾嵤┮庖姟芬?,建設(shè)高效順暢流通體系。支持物流,、快遞企業(yè)與生產(chǎn)制造,、商貿(mào)企業(yè)深度協(xié)作,深化智慧物流,、智慧倉儲建設(shè),,搭建物流信息和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,發(fā)展共享倉儲,、共同配送,、統(tǒng)倉統(tǒng)配等組織模式,推動上下游,、產(chǎn)供銷,、內(nèi)外貿(mào)一體銜接。積極發(fā)展多式聯(lián)運,,推進“一單制”,,豐富“門到門”一體化聯(lián)運服務(wù)產(chǎn)品。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,,推進國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設(shè),,培育一批現(xiàn)代流通強縣,促進交通,、郵政,、快遞、商貿(mào),、供銷等物流資源融合和集約利用,。
 
正文如下:
 
關(guān)于促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
 
暨2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”
 
政策清單(第三批)
 
為深入貫徹黨的二十大精神,,全面落實省委,、省政府關(guān)于發(fā)展壯大實體經(jīng)濟的部署要求,持續(xù)深化新舊動能轉(zhuǎn)換,,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,打造先進制造業(yè)強省,特制定本實施意見,。
 
一,、總體要求
 
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大精神,,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求,,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,按照省第十二次黨代會部署要求,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,,強化創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級,、數(shù)字賦能,,縱深推進新舊動能轉(zhuǎn)換,培育壯大“十強產(chǎn)業(yè)”,,著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,以高端制造、智能制造,、服務(wù)制造,、綠色制造塑強實體經(jīng)濟新優(yōu)勢,建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),,為奮力“走在前,、開新局”提供堅實支撐。
 
(二)主要目標(biāo),。到2023年年底,,促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策體系更加完善,全年新增“專精特新”中小企業(yè)1000家,、高新技術(shù)企業(yè)2000家,,制造業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占比穩(wěn)中有升,。到2025年,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,,“四新”經(jīng)濟增加值占GDP比重達到40%,,創(chuàng)新動力引擎更加強勁,新動能支撐作用凸顯,,工業(yè)化數(shù)字化深度融合,,重點行業(yè)和企業(yè)能效達到全國一流水平,培育形成一批世界級“十強產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢集群,,先進制造業(yè)強省建設(shè)取得突破性成效,。
 
二,、強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐
 
(一)加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。高水平建設(shè)嶗山實驗室,,聚焦國家戰(zhàn)略科技任務(wù),,開展前瞻性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。圍繞新一代信息技術(shù),、高端裝備,、新材料、燃料電池,、醫(yī)療器械等重點領(lǐng)域,,動態(tài)發(fā)布“揭榜掛帥”榜單,每年實施100項左右重大技術(shù)攻關(guān)項目,,企業(yè)牽頭項目數(shù)量占比達70%以上,。健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新機制,支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校,、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,,壯大國家云計算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、生命健康,、虛擬現(xiàn)實、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域培育國家工程研究中心,、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、國家企業(yè)技術(shù)中心等重大創(chuàng)新平臺。到2025年,,培育150家省級技術(shù)創(chuàng)新中心,、50家省制造業(yè)創(chuàng)新中心,“一企一技術(shù)”研發(fā)中心達到2150家,。(牽頭單位:省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
 
(二)實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,。開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力綜合評估,,聚焦產(chǎn)業(yè)短板、鏈條斷點,,針對性編制全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄,,布局實施基礎(chǔ)再造項目。聚焦工業(yè)母機等關(guān)鍵領(lǐng)域,,重點開發(fā)一批市場急需的高精密,、高性能、高可靠性基礎(chǔ)零部件,推廣應(yīng)用一批先進綠色基礎(chǔ)制造工藝,,提升創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平,。加快推動10家省級基礎(chǔ)科學(xué)研究中心建設(shè),爭創(chuàng)國家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳、省發(fā)展改革委)
 
(三)提速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化孵化,。優(yōu)化首臺(套)技術(shù)裝備及零部件,、首批次新材料、首版次高端軟件等支持政策,,加速創(chuàng)新產(chǎn)品迭代升級和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。高水平建設(shè)區(qū)域性技術(shù)交易市場,支持高校院所,、科研機構(gòu)和骨干企業(yè)設(shè)立專業(yè)化中試基地,,促進科技成果同產(chǎn)業(yè)對接。在全省高校院所中開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點,,營造科技成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化的優(yōu)良生態(tài),,促進產(chǎn)學(xué)研更加深度融合。完善科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償機制,,引導(dǎo)銀行加大科技信貸投放力度,,打造“魯科貸”服務(wù)品牌。(牽頭單位:省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳、省市場監(jiān)管局)
 
三,、集中做優(yōu)做強先進制造業(yè)
 
(一)推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈,。精準(zhǔn)梳理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,瞄準(zhǔn)薄弱和缺失環(huán)節(jié),,省市縣一體化加強建鏈補鏈延鏈強鏈項目謀劃,,增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。開展融鏈固鏈行動,,到2025年,,全省“專精特新”中小企業(yè)達到1萬家左右、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達到1000家左右,。抓住國際產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)契機,,在關(guān)系產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展領(lǐng)域加快補齊短板,提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委)
 
(二)推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈,。實施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程,,全面深化“鏈長制”,,錨定高端化、國際化,,加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目引育力度,,集中打造11條在國內(nèi)外具有重要影響力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、200家以上產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型“鏈主”企業(yè),。開展“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群集中突破行動,,加強先進制造業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集群培育,力爭到2025年,,省級“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群達到200個左右,、先進制造業(yè)集群達到20個左右、特色產(chǎn)業(yè)集群達到120個左右,。加快國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),,支持有條件的市創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委)
 
(三)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強鏈,。滾動實施“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)型”,,編制技改項目導(dǎo)向目錄,,加快推廣先進適用技術(shù),“一業(yè)一策”推動重點行業(yè)改造提升,。聚焦冶金,、化工、輕工,、建材,、紡織服裝、機械裝備等產(chǎn)業(yè),,推動生產(chǎn)工藝革命,、產(chǎn)品精深加工和綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)布局,,支持日-臨,、萊-泰兩大鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展高強度汽車結(jié)構(gòu)鋼,、海工裝備用鋼,、高品質(zhì)不銹鋼等高附加值產(chǎn)品及下游深加工產(chǎn)業(yè);支持優(yōu)秀骨干企業(yè)大力發(fā)展鋁精深加工產(chǎn)業(yè),,提高汽車鋁材,、軌道交通鋁材、航空航天鋁材等領(lǐng)域競爭優(yōu)勢;編制石化產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃,,打造世界級高端石化基地,,加快推進裕龍島煉化一體化等高端石化項目建設(shè),爭取更多項目列入國家規(guī)劃布局,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳)
 
(四)推動新興產(chǎn)業(yè)建鏈。聚焦新一代信息技術(shù),、人工智能,、生物技術(shù)、新能源,、新材料,、高端裝備、綠色環(huán)保等領(lǐng)域,,打造新技術(shù)應(yīng)用場景,,做強7個國家級和25個省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),,加快建設(shè)一批重大新能源汽車項目,,配套推動鋰電池等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展;創(chuàng)新推廣新能源開發(fā)與裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式,,加快海上風(fēng)電機型研發(fā)和樣機試制,,培育優(yōu)勢核電裝備骨干企業(yè),打造一批新能源裝備產(chǎn)業(yè)品牌,。大力實施生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“311”工程,,培育3大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群、10家生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)和100家左右在全國有影響力的龍頭骨干企業(yè),。圍繞空天信息,、深海極地、人工智能,、虛擬現(xiàn)實,、量子科技、生物制造,、氫能等領(lǐng)域,,重點培育10家左右未來產(chǎn)業(yè)集群,加快煙臺東方航天港,、濟南空天信息產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè),。高標(biāo)準(zhǔn)推進濟南-青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè),支持濟南,、青島打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省能源局)
 
四,、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟
 
(一)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。加快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,,生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化發(fā)展,。在健康,、養(yǎng)老,、育幼、家政等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點,,引導(dǎo)平臺經(jīng)濟,、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等新模式有序發(fā)展,,培育壯大多元化服務(wù)業(yè)市場主體,,打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌。加快發(fā)展專業(yè)化服務(wù)平臺,,培育認(rèn)定一批省級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳,、省衛(wèi)生健康委、省民政廳,、省市場監(jiān)管局)
 
(二)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)融合,。開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級引領(lǐng)工程,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計,、創(chuàng)業(yè)孵化,、檢測認(rèn)證、科技咨詢等服務(wù)經(jīng)濟,,培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、電子商務(wù)等平臺經(jīng)濟品牌企業(yè)。推廣共享制造,、柔性制造等新模式,,引導(dǎo)和支持制造業(yè)企業(yè)從提供設(shè)備產(chǎn)品向提供系統(tǒng)集成服務(wù)、整體解決方案轉(zhuǎn)變,。充分發(fā)揮國家智能制造工業(yè)設(shè)計研究院示范引領(lǐng)作用,,支持建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)健康、先進制造等領(lǐng)域省級工業(yè)設(shè)計研究院,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省市場監(jiān)管局)
 
(三)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合。推廣實施農(nóng)田灌排,、精準(zhǔn)飼喂,、在線監(jiān)測等智能作業(yè)技術(shù),建設(shè)一批智慧農(nóng)場,、智慧牧場,、智慧漁場。培育市場信息,、農(nóng)資供應(yīng),、農(nóng)機作業(yè)、科技服務(wù),、統(tǒng)防統(tǒng)治,、烘干倉儲等多類型專業(yè)化為農(nóng)服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直采,、定制生產(chǎn)等模式,,建設(shè)一批農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品直播電商和人才實訓(xùn)基地,。促進文旅融合發(fā)展,,培育鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品,大力發(fā)展生態(tài)觀光,、教育農(nóng)園,、研學(xué)實踐等新業(yè)態(tài),集中建設(shè)130個文化體驗廊道重點村,、50個鄉(xiāng)村旅游重點村,、30個精品文旅名鎮(zhèn)和10個旅游民宿集聚區(qū),爭創(chuàng)一批全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣,、中國美麗休閑鄉(xiāng)村,。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳,、省商務(wù)廳,、省畜牧局)
 
(四)建設(shè)高效順暢流通體系。支持物流,、快遞企業(yè)與生產(chǎn)制造,、商貿(mào)企業(yè)深度協(xié)作,深化智慧物流,、智慧倉儲建設(shè),,搭建物流信息和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,發(fā)展共享倉儲,、共同配送,、統(tǒng)倉統(tǒng)配等組織模式,,推動上下游、產(chǎn)供銷,、內(nèi)外貿(mào)一體銜接,。積極發(fā)展多式聯(lián)運,推進“一單制”,,豐富“門到門”一體化聯(lián)運服務(wù)產(chǎn)品,。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,推進國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設(shè),,培育一批現(xiàn)代流通強縣,,促進交通、郵政,、快遞,、商貿(mào),、供銷等物流資源融合和集約利用,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省交通運輸廳,、省商務(wù)廳,、省郵政管理局)
 
五、促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合
 
(一)加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培優(yōu)工程,,支持4個國家級“雙跨”平臺做大做強,高水平建設(shè)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū),。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析系統(tǒng)建設(shè),,推進重點區(qū)域、重點行業(yè)5G獨立組網(wǎng),,復(fù)制推廣一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景,,打造5G全連接工廠。加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,“一業(yè)一策”明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)和實施路徑,,打造一批可復(fù)制、可推廣的新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè),,到2025年,,改造提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2萬家以上、培育典型應(yīng)用場景300個以上,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委、省通信管理局)
 
(二)培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),。深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)高端布局,,推動云計算,、集成電路、超高清視頻,、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,,到2025年,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到10%左右,。實施集成電路“強芯”工程,,擴大碳化硅材料產(chǎn)能規(guī)模,做大做強第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),;加快軟件名城,、名園、名企,、名品建設(shè),,塑強5家省級軟件名園,在基礎(chǔ)軟件,、工業(yè)軟件,、信創(chuàng)適配等領(lǐng)域培育100個左右魯版軟件名品;支持發(fā)展通信感知一體化,、通信與人工智能融合,、星地一體融合組網(wǎng)等新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省通信管理局)
 
(三)促進數(shù)據(jù)價值化,。高水平建設(shè)省大數(shù)據(jù)交易中心,在健康醫(yī)療,、海洋,、智能制造等領(lǐng)域打造行業(yè)數(shù)據(jù)交易中心。建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營,、有償使用等制度,,開展數(shù)據(jù)(產(chǎn)品)登記和授權(quán)運營試點,在濟南,、青島,、煙臺等有條件的市開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記試點。建立數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)價格形成及收益分配機制,。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局)
 
(四)強化新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐,。開展新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動,推進工業(yè)園區(qū),、重點企業(yè)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,,到2025年,累計建成5G基站25萬個以上,,10GPON端口占比達到50%,,支持有條件的企業(yè)參與全國6G技術(shù)研發(fā),。完善“確定性網(wǎng)絡(luò)”布局,加強城域網(wǎng),、園區(qū)網(wǎng),、企業(yè)網(wǎng)接入能力建設(shè),確保累計建成1萬公里,。推動“城市大腦”應(yīng)用向基層延伸覆蓋,,累計建成智慧社區(qū)2000個以上。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局)
 
六,、提升綠色低碳發(fā)展水平
 
(一)建立完善綠色制造體系,。持續(xù)推進綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè),,遴選發(fā)布省級綠色制造名單,,培育一批綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),到2025年,,建設(shè)500家綠色工廠,、20個綠色工業(yè)園區(qū)。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計,,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)一批無害化、高可靠性,、長壽命,、易回收、節(jié)能環(huán)保的綠色設(shè)計產(chǎn)品,,提升綠色產(chǎn)品供給能力和市場影響力,。遴選一批重點園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,開展整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點,,打造10家整體清潔生產(chǎn)審核試點園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,,新建10家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省市場監(jiān)管局)
 
(二)加快“兩高”行業(yè)能效提升。開展“兩高”行業(yè)能效改造提升三年行動,,“一企一策”制定實施能效改造提升方案,,到2025年,存量“兩高”企業(yè)能效達到國家,、省標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平的平均值以上,。對新上“兩高”項目,,嚴(yán)格落實“五個減量或等量替代”要求,能效按照國家和省標(biāo)桿水平建設(shè),。開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù),,加強工業(yè)節(jié)能監(jiān)察,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè),,推廣使用高效節(jié)能(節(jié)水)技術(shù)裝備,,到2025年,推廣先進節(jié)水節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備100項以上,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳)
 
(三)促進能源清潔低碳發(fā)展。加快煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,規(guī)劃建設(shè)大型高效清潔煤電機組,,2023年新開工6個大型超超臨界煤電項目;有序推進小煤電機組關(guān)停并轉(zhuǎn),,完成煤電機組“三改聯(lián)動”600萬千瓦,。積極支持核電發(fā)展,確保到2025年,,新增核電裝機320萬千瓦,。大力發(fā)展抽水蓄能、鹽穴空氣壓縮儲能,、電化學(xué)儲能等,,促進電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。加快清潔能源五大基地建設(shè),,適度超前開展配套電網(wǎng)工程建設(shè),,保障具備并網(wǎng)條件的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目及時并網(wǎng),、分批并網(wǎng),,到2025年,新能源和可再生能源發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模達到1億千瓦,。完善適應(yīng)高比例新能源的電力市場規(guī)則體系,,健全綠電綠證市場機制,優(yōu)化交易組織方式,,實現(xiàn)綠電綠證交易常態(tài)化開市,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局,、國網(wǎng)山東省電力公司)
 
七,、推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級
 
(一)培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,進一步明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、配套產(chǎn)業(yè),,構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)有布局、小產(chǎn)業(yè)有特色的園區(qū)生態(tài)圈,。制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度標(biāo)準(zhǔn),、評價、考核體系,,引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快集聚專業(yè)化優(yōu)勢明顯,、分工協(xié)作緊密的配套企業(yè),培育一批產(chǎn)值過50億元的中小微企業(yè)特色專業(yè)園區(qū),、過百億元的縣域特色專業(yè)園區(qū),。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,、省科技廳)
 
(二)做強公共服務(wù)平臺,。支持園區(qū)主體整合企業(yè)共性需求,打造一批國家級和省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,,提升信息服務(wù),、市場開拓、管理咨詢等公共資源共享水平,。完善大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng),,加大創(chuàng)新券推廣力度,推動科技設(shè)施共享共用,。構(gòu)建全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺體系,,提供標(biāo)準(zhǔn)、計量,、檢驗檢測,、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量管理,、品牌建設(shè)等綜合服務(wù)。建立園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目融資需求庫,,積極對接金融機構(gòu)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金,,拓寬企業(yè)融資渠道。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳,、省科技廳、省市場監(jiān)管局)
 
(三)提升招商引資水平,。舉辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會,、儒商大會等重大經(jīng)貿(mào)活動,建立“產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜”,“一鏈一策”創(chuàng)新“雙招雙引”全過程服務(wù)體系,,對招引的重大項目,、優(yōu)質(zhì)項目給予政策優(yōu)先支持,推動更多大項目好項目落戶開發(fā)區(qū),。建立省級招引信息服務(wù)平臺,,統(tǒng)一發(fā)布招引需求信息,常態(tài)化組織舉辦招引推介活動,。建立完善總部經(jīng)濟政策支持和服務(wù)管理體系,,成立總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)盟,吸引更多總部企業(yè)(機構(gòu))落戶山東,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳)
 
(四)深化體制機制改革。深化開發(fā)區(qū)管理制度改革,,健全完善開發(fā)區(qū)評價體系,,支持合理擴區(qū)升級和差異化高質(zhì)量發(fā)展。開展“畝產(chǎn)效益”綜合評價,,發(fā)布領(lǐng)跑者和企業(yè)名單,,在產(chǎn)業(yè)政策、要素配置等方面給予支持,。修訂化工園區(qū)管理辦法,,優(yōu)化考核體系,支持園區(qū)合規(guī)拓展發(fā)展空間,。(牽頭單位:省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳)
 
八,、打造一流營商環(huán)境
 
(一)打造智能高效的政務(wù)環(huán)境。修訂完善政務(wù)服務(wù)事項基本目錄,、實施清單,、辦事指南,2023年年底前完成全部政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化提升,。持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”改革,,綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能,、區(qū)塊鏈等新技術(shù),,打造一批主動提醒、靜默認(rèn)證,、免申即享,、智能審批等服務(wù)場景,。優(yōu)化企業(yè)和項目幫代辦服務(wù),鼓勵各地組建專業(yè)服務(wù)團隊,,打造主動對接,、精準(zhǔn)定制、全程跟蹤的全鏈條全周期服務(wù)體系,。(牽頭單位:省政府辦公廳,、省大數(shù)據(jù)局)
 
(二)打造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境。落實市場準(zhǔn)入負面清單,,開展準(zhǔn)入壁壘排查清理,,堅決廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,全面建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境,。以國家要素市場化配置綜合改革試點為抓手,,承接好土地、勞動力,、資本,、技術(shù)、數(shù)據(jù)等方面中央授權(quán)改革事項,,大力提高要素協(xié)同配置效率,。加快公共信用信息歸集整合、共享應(yīng)用,,支持金融機構(gòu),、信用服務(wù)機構(gòu)等創(chuàng)新拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,促進信用數(shù)據(jù)要素賦能實體經(jīng)濟,。提升全面質(zhì)量管理水平,,力爭到2025年,“好品山東”品牌企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達到100%,,省級重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達到60%以上,,推行卓越績效模式企業(yè)新增500家以上。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、省市場監(jiān)管局,、人民銀行濟南分行)
 
(三)打造公平公正的法治環(huán)境。完善優(yōu)化法治環(huán)境工作協(xié)調(diào)機制,,健全市場公平競爭法規(guī)規(guī)章,,強化反壟斷和反不正當(dāng)競爭工作,嚴(yán)厲查處仿冒混淆,、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為,。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,,開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動,實施馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志保護產(chǎn)品,、地理標(biāo)志商標(biāo)線上侵權(quán)線索智能監(jiān)測項目,。加強信用體系建設(shè),健全守信激勵和失信懲戒機制,,幫助市場主體改善信用現(xiàn)狀,,優(yōu)化市場環(huán)境。出臺貫徹落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的若干措施,,組織各級行政執(zhí)法單位發(fā)布行政裁量權(quán)基準(zhǔn),,將不予處罰、免予處罰,、減輕處罰等全面納入基準(zhǔn),。開展規(guī)范涉企行政檢查工作試點,著力解決隨意執(zhí)法,、重復(fù)執(zhí)法,、多頭執(zhí)法等問題。不斷完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,,優(yōu)化公共法律服務(wù)供給,。(牽頭單位:省委依法治省辦、省司法廳,、省發(fā)展改革委,、省市場監(jiān)管局)
 
九、政策保障
 
(一)加力支持企業(yè)創(chuàng)新,。
 
1.根據(jù)國家統(tǒng)一部署,,企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,,自2023年1月1日起,再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除,;形成無形資產(chǎn)的,,自2023年1月1日起,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷,。(牽頭單位:省稅務(wù)局,、省財政廳)
 
2.建立完善科技型企業(yè)研發(fā)投入補助機制,符合條件的年銷售收入2億元以上企業(yè),,對其較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除費用部分,,按一定比例給予補助;年銷售收入2億元(含)以下企業(yè),,對其當(dāng)年享受研發(fā)費用加計扣除費用總額,,按一定比例給予補助,。補助比例最高5%,單個企業(yè)年度最高補助500萬元,。(牽頭單位:省科技廳,、省財政廳)
 
3.落實企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策,對企業(yè)出資給非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu),、高等學(xué)校和政府性自然科學(xué)基金用于基礎(chǔ)研究的支出,,在計算應(yīng)納稅所得額時可按實際發(fā)生額在稅前扣除,并可按100%在稅前加計扣除,。(牽頭單位:省稅務(wù)局,、省財政廳)
 
4.充分發(fā)揮國有企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用,對省屬企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)生的費用性研發(fā)支出,在確認(rèn)考核指標(biāo)完成值時,,全額視同實現(xiàn)效益予以加回,;國有科技型企業(yè)可按照相關(guān)規(guī)定,采取股權(quán)出售,、股權(quán)獎勵,、股權(quán)期權(quán)、項目收益分紅和崗位分紅等方式開展股權(quán)和分紅激勵,,對企業(yè)給予科研人員符合條件的股權(quán)獎勵,,依法享受分期或遞延繳納個人所得稅政策。(牽頭單位:省國資委,、省稅務(wù)局)
 
5.加大中小微企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)支持力度,,對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小微企業(yè)給予10萬元補助;對屬于集成電路,、氫能領(lǐng)域且首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中小微企業(yè)給予15萬元補助,。(牽頭單位:省科技廳、省財政廳)
 
6.在省級“創(chuàng)新服務(wù)券”中增加支持“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,對“專精特新”企業(yè)開展的轉(zhuǎn)型咨詢,、診斷評估、上云用數(shù)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)業(yè)務(wù)給予補貼,,兌付比例不超過業(yè)務(wù)金額的30%,,服務(wù)券額度最高10萬元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳)
 
7.支持企業(yè)提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,,加力培育高技能人才,支持實施一批新舊動能轉(zhuǎn)換公共實訓(xùn)項目,,省級財政對評選確定的公共實訓(xùn)項目,,根據(jù)項目建設(shè)資金需求、效益發(fā)揮等情況,,給予每個項目最高30萬元補助,;項目實施完成后,,對績效評價等次為優(yōu)秀的公共實訓(xùn)項目,每個給予最高30萬元獎勵,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳)
 
8.依托大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng),,引導(dǎo)高校,、科研院所及大型企業(yè)等,向中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客團隊開放共享科研儀器設(shè)備,,提供研究開發(fā)服務(wù)和檢驗檢測服務(wù),。對符合條件且服務(wù)制度健全、提供服務(wù)量大,、用戶評價高,、綜合效益突出的供給方,按其上年度實際服務(wù)創(chuàng)新券總額的10%-30%給予獎勵補助,,同一供給方每年最高補助200萬元,。(牽頭單位:省科技廳、省財政廳)
 
9.符合條件的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人,,采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的,,依據(jù)國家規(guī)定,可按投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣應(yīng)納稅所得額,;當(dāng)年不足抵扣的,,可在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。(牽頭單位:省稅務(wù)局,、省發(fā)展改革委)
 
10.完善科技型中小企業(yè)貸款貼息支持機制,,降低企業(yè)創(chuàng)新成本,對納入山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償備案并按時還本付息的企業(yè),,可任選一筆備案貸款按實際支付利息的40%給予一次性貼息支持,,單個企業(yè)最高貼息50萬元。(牽頭單位:省科技廳,、省財政廳)
 
11.加大對科創(chuàng)企業(yè)融資支持力度,,將再貼現(xiàn)科創(chuàng)引導(dǎo)額度由50億元增加至80億元,支持金融機構(gòu)為山東省內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)簽發(fā),、承兌或持有的票據(jù)辦理貼現(xiàn),。(牽頭單位:人民銀行濟南分行、省科技廳)
 
12.對符合條件的中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,,按照貸款合同簽訂日的上個月一年期貸款市場報價利率(LPR)60%標(biāo)準(zhǔn)給予貼息支持,,單個企業(yè)每年最高貼息50萬元,提升企業(yè)融資可得性和惠及面,。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,、省財政廳、人民銀行濟南分行)
 
13.實施知識產(chǎn)權(quán)保護綜合補助,,對16市專利保險扶持,、知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)創(chuàng)建、地理標(biāo)志專用標(biāo)志推廣,、重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護,、涉外風(fēng)險防控體系建設(shè)等情況綜合評定,,每年分三檔給予獎補支持,推動知識產(chǎn)權(quán)保護能力全面提升,。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,、省財政廳)
 
14.全面落實技術(shù)轉(zhuǎn)讓等稅收優(yōu)惠政策,對納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),,免征增值稅,。居民企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,,減半征收企業(yè)所得稅。(牽頭單位:省稅務(wù)局)
 
15.開展專利開放許可試點,,支持企業(yè)、高校院所等專利權(quán)人,,篩選有市場化前景,、應(yīng)用廣泛、實用性強的專利技術(shù),,實施專利技術(shù)免費或低成本“一對多”開放許可,降低中小企業(yè)專利技術(shù)獲取門檻和交易成本,。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局)
 
16.修訂(遴選)發(fā)布年度首臺(套)技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次高端軟件推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄,,招標(biāo)時對相關(guān)產(chǎn)品納入推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄之日起3年內(nèi),,視同已具備相應(yīng)工程或者銷售業(yè)績,,招標(biāo)單位不得超出招標(biāo)項目實際需要設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)參數(shù)等。招標(biāo)活動允許招標(biāo)單位推薦3個以上品牌的,,應(yīng)至少有1項首臺(套)產(chǎn)品,,省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄中沒有相關(guān)產(chǎn)品的除外,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
 
17.加大政府采購支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新力度,,對于重大技術(shù)裝備等省政府確定的重點領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品采購,,視同緊急采購。提高政府采購中科技型中小企業(yè)合同預(yù)付款比例,,原則上不低于合同金額的30%。(牽頭單位:省財政廳)
 
18.開展高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè)政府采購合同信用融資“政采貸”,,符合條件的企業(yè)憑政府采購中標(biāo)通知書及政府采購合同,可直接向合作銀行申請貸款,。(牽頭單位:省財政廳、人民銀行濟南分行)
 
19.建立省市縣三級人才卡協(xié)同服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀人才工作機制,,對“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè),、專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè),、獨角獸企業(yè)引進的急需緊缺人才,采取“即來即發(fā),、即發(fā)即享”方式分級發(fā)放人才卡,,納入子女入學(xué)、醫(yī)療保健,、住房保障等政策優(yōu)享范圍,增強企業(yè)引育優(yōu)秀人才能力,。(牽頭單位:省委組織部、省人力資源社會保障廳)
 
(二)加大助企解難力度,。
 
20.根據(jù)國家統(tǒng)一部署,,自2023年1月1日至2024年12月31日,對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,,減按25%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,;對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,,減半征收個人所得稅。(牽頭單位:省稅務(wù)局,、省財政廳)
 
21.對增值稅小規(guī)模納稅人,暫免征收2023年二季度房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅。(牽頭單位:省財政廳,、省稅務(wù)局)
 
22.根據(jù)國家統(tǒng)一部署,自2023年1月1日起至2027年12月31日,,對物流企業(yè)自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地,減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。物流企業(yè)辦公,、生活區(qū)用地及其他非直接用于大宗商品倉儲的土地,不屬于減稅范圍,。(牽頭單位:省稅務(wù)局、省財政廳)
 
23.根據(jù)國家統(tǒng)一部署,,自2023年5月1日起至2024年年底,繼續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率政策,。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳、省稅務(wù)局,、省財政廳)
 
24.根據(jù)國家統(tǒng)一部署,自2023年1月1日起至2027年12月31日,,延續(xù)實施殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳政策。用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達到1%(含)以上,、但未達到1.5%的,按規(guī)定應(yīng)繳費額的50%繳納殘疾人就業(yè)保障金,;用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的,,按規(guī)定應(yīng)繳費額的90%繳納殘疾人就業(yè)保障金,。在職職工人數(shù)在30人(含)以下的企業(yè),,繼續(xù)免征殘疾人就業(yè)保障金。(牽頭單位:省財政廳,、省稅務(wù)局,、省殘聯(lián))
 
25.支持培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,,圍繞集群綜合實力,、創(chuàng)新活力,、數(shù)字化水平,、綠色低碳質(zhì)效,、開放合作程度、治理服務(wù)能力等進行綜合評價,,對評價結(jié)果居前10位的,省級財政分別給予最高100萬元一次性獎勵,。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳)
 
26.支持對商業(yè)綜合體內(nèi)限額以上商戶培育,對符合條件的前三季度限上企業(yè)銷售額排前10位的商業(yè)綜合體,,根據(jù)新增納統(tǒng)單位數(shù)量進行獎補,。其中,,新增納統(tǒng)單位15家(含)以上的,,每個綜合體補助100萬元,;新增10(含)-15家的,,每個綜合體補助50萬元;新增5(含)-10家的,,每個綜合體補助30萬元。(牽頭單位:省商務(wù)廳,、省財政廳)
 
27.支持舉辦車展擴大汽車銷售,,對符合條件的4至10月份銷售額前10位的汽車展銷活動,給予參展企業(yè)相關(guān)費用補助,。其中,銷售額超15億元(含)的,,每個活動支持200萬元;銷售額10(含)-15億元的,,每個活動支持100萬元,;銷售額5(含)-10億元的,每個活動支持50萬元,,用于補貼汽車銷售企業(yè)參展場地費、搭建費用等實際支付費用,。鼓勵各市制定具有本地特色的支持汽車銷售企業(yè)參展政策。(牽頭單位:省商務(wù)廳,、省財政廳)
 
28.引導(dǎo)2023年納入碳減排支持工具范圍的地方法人金融機構(gòu),加大對清潔能源,、節(jié)能環(huán)保,、碳減排技術(shù)等碳減排重點領(lǐng)域的優(yōu)惠利率貸款投放力度,,對其發(fā)放的符合條件貸款,按貸款本金60%提供低利率的再貸款支持,。(牽頭單位:人民銀行濟南分行)
 
29.開展“齊心魯力·助企惠商”專項行動,聚焦外貿(mào),、制造業(yè),、文旅,、交通物流等重點領(lǐng)域,篩選一批正常經(jīng)營,、信用良好的小微企業(yè)和個體工商戶,建立“白名單”制度,,強化融資支持,,年內(nèi)新增普惠小微貸款2500億元以上,。(牽頭單位:人民銀行濟南分行,、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局,、山東銀保監(jiān)局)
 
30.定期發(fā)布工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)急需工種,、市場緊缺職業(yè),,建立山東省補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項目指導(dǎo)目錄,通過職業(yè)技能培訓(xùn),、企業(yè)“師帶徒”等形式,每年組織不少于10萬人次產(chǎn)業(yè)工人技能提升,。(牽頭單位:省人力資源社會保障廳)
 
31.對符合國家外資相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,年度新增投資總額不低于5000萬美元,,且年度以現(xiàn)金形式繳付不低于1000萬美元注冊資本的重點外資項目予以要素保障。符合條件的項目可依照相關(guān)規(guī)定申請使用省級收儲的能耗指標(biāo),,對全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動作用的重大項目,,按照基準(zhǔn)價格給予20%優(yōu)惠,;確需新增建設(shè)用地的由省級依法統(tǒng)一安排用地指標(biāo),;指導(dǎo)各市依法統(tǒng)籌使用市域內(nèi)污染物排放總量指標(biāo),對項目優(yōu)先保障,,可實行污染物削減量預(yù)支,削減預(yù)支方案應(yīng)在項目投產(chǎn)前落實到位,。(牽頭單位:省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳)
 
32.實行重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地容缺審查,對暫未獲批使用林地許可,、暫未落實耕地占補平衡、暫未取得占用生態(tài)紅線不可避讓論證意見等要件的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地,,在同步推進相關(guān)審批手續(xù)辦理并確保在報省政府審批或?qū)彶榍巴瓿傻那闆r下,可容缺受理,,先行開展用地審查。(牽頭單位:省自然資源廳)
 
33.優(yōu)化項目環(huán)評審批制度,,推進環(huán)評審批試行承諾制,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)實際推進環(huán)評打捆審批落實落地,。產(chǎn)業(yè)園區(qū)需編制年度跟蹤監(jiān)測報告并向社會公開,供入園企業(yè)免費使用,。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
 
34.強化項目建設(shè)的資源要素保障,對“兩高”行業(yè)的新建項目,,嚴(yán)格執(zhí)行能耗等量替代原則;對萬元GDP能耗水平高于全省平均水平的項目,,審慎決策、嚴(yán)格管控,,加強能耗消耗指標(biāo)管理;對能耗,、能效達到全國先進水平的項目,,支持加快建設(shè),。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)
 
35.推進“信用山東”建設(shè),,開展“優(yōu)化法治營商環(huán)境助力企業(yè)信用修復(fù)”專項行動和“屢禁不止,、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項治理,,對雖有失信記錄但有發(fā)展前景、有履行意愿的企業(yè),,積極促成當(dāng)事主體達成執(zhí)行和解協(xié)議,根據(jù)履行情況協(xié)調(diào)移出失信名單,,幫助市場主體改善信用狀況。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)
 
36.組織開展第三方服務(wù)規(guī)范使用行動,,全面清理不合規(guī)的委托服務(wù)行為,梳理法定應(yīng)當(dāng)委托第三方服務(wù)的事項清單,,不在清單內(nèi)的事項,不得委托第三方提供服務(wù),;加強第三方信用監(jiān)管,,對存在弄虛作假、出具虛假報告,、違規(guī)收費、擾亂市場等違法違規(guī)行為的第三方,,由行業(yè)主管部門依法進行認(rèn)定或作出處罰,,依法依規(guī)實施失信聯(lián)合懲戒,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)
 
以上36項政策,作為“穩(wěn)中向好,、進中提質(zhì)”政策清單(第三批),,未明確政策實施起止時限的,自公布之日起實施,,牽頭單位同步出臺配套細則,全力抓好各項政策措施落地落實,,后續(xù)根據(jù)國家政策安排和實施評估情況動態(tài)調(diào)整。
 
省政府有關(guān)部門要切實扛牢支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大責(zé)任,,對照職責(zé)分工,,明確各領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù),細化制定落實舉措,,跟蹤推動重點工作和政策措施落地達效,,及時研究新情況,、解決新問題,完善體制機制,,凝聚發(fā)展合力,,加快促進實體經(jīng)濟提質(zhì)增效,,塑成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

來源:物流時代周刊
 
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